Financiación autonomica.¿Nos discrimina ZP?

La Comunitat es la que menos financiación por habitante recibe del Gobierno
A cada valenciano le correspondieron en2007 un total de 2.411 euros, que suponen282 menos que la media española
J. C. F. VALENCIA - LAS PROVINCIAS.


Carlos Ocaña. / EFE/J.J. GUILLÉN

La Comunitat Valenciana necesita con urgencia un nuevo modelo de financiación autonómica. Los datos de la liquidación del modelo todavía vigente, que hizo públicos ayer el ministerio de Economía, reflejan hasta qué punto los valencianos salen perjudicados con el sistema actual.
Los datos no admiten lugar a error. El secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña, desveló ayer que las comunidades autónomas afectadas por el modelo de financiación -todas menos País Vasco y Navarra- se repartieron en 2007 114.357 millones de euros.
De esa cifra, la Comunitat Valenciana recibió 11.782 millones de euros, lo que supone un 10,30% del total. En 2006, la cifra ascendió a 11.563, de modo que el aumento es escaso (219 millones).
Pero la clave del modelo radica en la comparación con los datos de población. El sistema actual se basa en la población de 1999, año en que la Comunitat apenas superaba los cuatro millones de habitantes. En 2007, en cambio, y según los datos del INE, en la Comunitat vivían 4.885.029 personas. La población española ascendía a 45.200.737 personas, aunque la población afectada por el modelo, porque País Vasco y Navarra no cuentan, era de 42.453.001 personas.
De esta forma, los 11.782 millones recibidos por los 4.885.029 valencianos suponen 2.411 euros por habitante. El dato es el más bajo de todas las comunidades autónomas y empeora el registro de 2006, en el que la Comunitat todavía tenía por detrás a Canarias.
Los datos, se miren por donde se miren, son negativos para la Comunitat Valenciana. Los 114.357 millones repartidos entre los 42.453.001 personas afectadas por el sistema suponen una financiación por habitante media de 2.693 euros. La Comunitat Valenciana se queda a 282 euros de lograr esa cifra y es, lógicamente, la que más lejos se queda de la media española. Por debajo están también Baleares (2.420 euros); Canarias (2.497); Madrid (2.536); Murcia (2.555); y Cataluña (2.675 euros). La Comunitat Valenciana está por debajo de todas ellas. Y desde luego, está muy lejos de los 3.290 euros por habitante que recibe Cantabria; de los 3.230 de La Rioja y de los 3.098 de Extremadura.
En términos absolutos, a la Comunitat Valenciana le salen mejor las cifras. Los 11.872 millones de euros recibidos son la cuarta cifra más importante de todas las regiones, sólo por detrás de Andalucía (22.135 millones); Cataluña (19.295) y Madrid (15.426). La composición de esa cifra nace de los 2.452 millones de recaudación del IRPF, de los 2.201 del IVA, de los 1.052 de los impuestos especiales, de los 2.799 del Fondo de Suficiencia y de los 2.145 millones del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados -el que grava la actividad inmobiliaria- entre otros. Precisamente, ese último impuesto experimenta una caída de 277 millones de euros respecto a los datos de 2006 (2.422 millones) y confirma la contracción de la actividad inmobiliaria durante ese ejercicio.
En la presentación de los datos de ayer, Carlos Ocaña destacó los incrementos porcentuales que han experimentado las comunidades autónomas en comparación con 1999, año base del sistema vigente. En el caso de la Comunitat, ese aumento supera el 108%, aunque el crecimiento respecto a 2006 sólo es del 1,9% -el segundo más bajo, sólo por detrás de Madrid-.
También subrayó las significativas diferencias existentes entre el incremento de población y el de recursos, tomando otra vez como base 1999. En el caso de la Comunitat, se explica, la población ha crecido un 20,1%, se reconoce, mientras que el de recursos es el ya citado de 108,6%.
El dato aparenta ser muy positivo. Pero no resiste la comparación con otras comunidades autónomas. El Principado de Asturias pierde población respecto a 1999 (un 0,9%) y en cambio ha visto mejorados sus recursos en un 86,4%. Extremadura y Galicia sólo incrementan su población un 1,5%, mientras que sus recursos aumentan un 87%. Y Andalucía, cuya población ha crecido un 10,3% entre 2007 y 1999, ha visto cómo sus recursos se incrementaban un 104,2%.
Si a la Comunitat Valenciana se le hubiera aplicado el porcentaje de crecimiento de Andalucía, por ejemplo, el incremento de recursos no debería de haber sido del 108%, sino del 208%. Si se aplicaran los datos de otras regiones menos desarrolladas, los porcentajes alcanzarían cotas aún más llamativas. Cierto es que el modelo de financiación tiene en cuenta más variantes que no sólo la de población, pero no contabilizar ésta, sitúa a la Comunitat en la posición más delicada de todas las autonomías.